“节能减排”已成为我国的基本国策
能源与环境压力要求政府、企业将节能减排工作的重要性不断提升。“十二五规划”明确提出，到2015年，全国万元GDP能耗下降16%，但截至2014年3月，只完成10%，节能减排压力巨大。在2014年的十二届全国人大常委会中，国家发改委明确表示，节能减排与省市领导的提拔重用直接挂钩，表明国家在国家在节能减排领域的推进力度与决心之大。
国家的激励与约束政策
为了促进节能减排工作的开展，国家出台了一系列激励与约束措施，激励措施包括对合同能源管理公司的优惠税收政策，对节能项目实施单位的补贴政策，对节能服务公司的补贴与奖励政策等；约束性政策包括能源定额及碳交易尝试，惩罚性阶梯电价等，以前所未有的力度推动节能服务工作的快速发展。
目前建筑业占全国能耗比重的30%，据预测分析，至2020年，我国建筑能耗将占全社会能耗的35%，将超越工业成为第一大能耗领域。针对不断增加的建筑能耗，国务院、发改委、住建部纷纷出台针对性政策，建筑节能市场在针对性政策的引领下持续迸发，国家公共财政基础补贴为20元/平米，加上各地省市的补贴政策，综合补贴可达80-120元/平米。尤其在示范工程阶段，根据政策不同业主还可获得改造总额约30%的项目奖励。
